 |
|
 |
|
20-10 Пучков
Что могут торгово-промышленные палаты в деле
защиты от недружественных поглощений
Пучков Сергей Иванович
Эксперт по экономической и информационной
безопасности Балашихинской ТПП, член Комитета ТПП РФ по безопасности
предпринимательской деятельности
Сегодня темой нашего обсуждения является вопрос использования деловой
разведки в противодействии недружественным поглощениям. Не секрет, что любая
попытка недружественного поглощения начинается с масштабного сбора информации в
отношении компании–цели, а также об её основных акционерах (учредителей),
менеджерах и главных контрагентах. Предугадать действия рейдера возможно, если
компания–цель эффективно использует в своей практике такой инструмент
менеджмента как деловая разведка. К сожалению, нужно отметить, что бизнес
– структур с парадигмой поведения «гром не грянет, мужик не перекрестится» все
еще много. Особенно в среде малого и среднего бизнеса.
Распространено мнение, что, деловая разведка предназначена в основном для
крупного и среднего бизнеса. Для малого бизнеса она неприемлема в силу
ограниченности ресурсов. Действительно, лишь немногие малые предприятия могут
позволить себе держать штат информационщиков и аналитиков, развивать у себя
информационные технологии, оплачивать пользование дорогих баз данных. Поэтому
зачастую представители именно малого бизнеса узнают об опасности поздно, после
первых действий захватчиков.
Как помочь предприятиям региона в защите от недружественных поглощений? Этот
вопрос остро встал перед нашей Палатой два года назад, когда в Балашихинском
регионе начались процессы по переделу собственности в форме недружественного
поглощения. Палата заняла активную позицию по защите ряда
предприятий - членов Балашихинской ТПП от недружественного поглощения.
Привлечение административного ресурса, работа со СМИ, разработка
методического пособия и разовые консультации – результат деятельности Палаты в
этом направлении за эти два года. Это время для нас не прошло даром. Мы поняли,
что защита от враждебного поглощения - процесс достаточно сложный и трудоемкий.
Чужой опыт подсказал, что организация защиты без привлечения профессиональной
команды нередко приводит не только к потере времени и дополнительных средств, но
зачастую и самого бизнеса. В поисках путей защиты предприятий–членов Палаты от
недружественного поглощения мы пришли к пониманию, что только заранее
разработанная и внедренная система защиты (превентивная защита) сможет
обеспечить собственнику предприятия полный контроль и блокировать
возможный захват предприятия третьими лицами.
В ходе практической работы по этой проблематике мы столкнулись с
ситуацией, что убедить собственника в необходимости разработки и внедрении
системы защиты своего бизнеса еще пол–дела. Важно, чтобы собственник
предприятия, а это, как правило, представитель малого и среднего бизнеса,
доверял членам профессиональной команды из компании, которая будет его защищать.
Другая проблема собственника предприятия - выделение ресурса для своей
защиты. Не секрет, что не у каждого собственника малого и среднего бизнеса
могут иметься в наличии свободные средства, которые необходимы для защиты. Все
эти вопросы становятся решаемы, если в середине связки собственник и компания
(нанятая им для защиты своего бизнеса) оказывается торгово – промышленная
палата, в структуре которой есть подразделение - Общественная приемная. У этого
подразделения Палаты есть обязанность - бесплатно осуществлять первичную
консультацию в целях всестороннего анализа сложившейся ситуации и принятия мер
по защите предприятия от недружественного поглощения.
Это, как говорят математики, необходимое, но не достаточное условие.
Достаточность условия решения задачи, если защищаемое предприятие, а еще лучше и
компания, осуществляющая защиту, являются членами торгово – промышленной палаты.
Кроме , компания–защитник должна обязательно входить в одну из саморегулируемых
организаций. Это может быть, например, Межрегиональная общественная организация
«Ассоциация аудиторов корпоративной безопасности». Компании–защитнику также
необходимо вступить в негосударственный Реестр российских предприятий и
предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует
об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в Российской
Федерации и за рубежом (Реестр надежных партнеров).
Опыт работы Консультационного пункта по вопросам безопасности
предпринимательской деятельности при Департаменте экономической безопасности ТПП
РФ, Бюро экономической безопасности Московской торгово–промышленной палаты и
ряда региональных агентств экономической безопасности и управления рисками (в
первую очередь Челябинского) в решении вопросов защиты предпринимательства
подсказал нам возможную схему взаимодействия торгово–промышленных палат и
компаний – партнеров ТПП, членов саморегулируемых организаций, которых можно
привлекать к защите собственников предприятий:
1. Реализацию проекта мы предлагаем проводить под эгидой Торгово -
промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ). Непосредственным куратором от
ТПП РФ может выступить Департамент экономической безопасности ТПП РФ (ДЭБ ТПП
РФ).
2. Проект, возможно, реализовывать совместными усилиями ДЭБ ТПП РФ
и Межрегиональной общественной организацией «Ассоциация аудиторов корпоративной
безопасности». Сферы ответственности сторон в рамках реализации проекта
предусматриваются отдельным соглашением о сотрудничестве.
3. ДЭБ ТПП РФ
привлекает к участию в проекте региональные и муниципальные торгово-промышленные
палаты, курирует деятельность общественных приемных при торгово–промышленных
палатах.
4. ДЭБ ТПП РФ при содействии Межрегиональной общественной
организацией «Ассоциация аудиторов корпоративной безопасности» на основе
совместно подготовленных критериев отбирает компании-партнеры, которые
планируется привлекать к осуществлению защиты организаций, подвергшихся
агрессивным и противоправным действиям. ДЭБ ТПП РФ ведет реестр компаний -
партнеров. Компании-партнеры становятся членами ТПП РФ (региональными или
муниципальными ТПП) и подписывают соглашение с ними о соблюдении принципов
деятельности компании-партнера. Торгово–промышленные палаты проводят с
компаниями–партнерами работу по их вступлению в негосударственный Реестр
российских предприятий и предпринимателей, финансовое и экономическое положение
которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской
деятельности в Российской Федерации и за рубежом (Реестр надежных
партнеров).
5. ДЭБ ТПП РФ берет на себя обязательства содействовать во
взаимодействии с уполномоченными государственными органами компаниям-партнерам
при осуществлении ими защиты организаций, подвергшихся агрессивным
действиям.
6. При обращении организаций, подвергшихся агрессивным и
противоправным действиям, в Консультационный центр и Общественные приемные
производится первичный сбор информации о конфликте. Консультанты центра
(приемной) выдают рекомендации по первоочередным действиям по защите, указывают
компетентные органы, в чьи полномочия входит предотвращение тех или иных
противоправных действий, и доводят до сведения обратившегося перечень
компаний-партнеров, способных оказать пострадавшей организации квалифицированную
помощь.
7. В целях оказания наиболее действенной помощи организациям,
подвергшимся нападению, рекомендуется вступить в члены ТПП РФ
(региональной или муниципальной ТПП).
8. Компании-партнеры,
входящие в состав Межрегиональной общественной организации «Ассоциация аудиторов
корпоративной безопасности», оказывают комплексные услуги по защите организаций,
подвергшихся агрессивным и противоправным действиям. При привлечении ТПП РФ
(региональной или муниципальной ТПП) компании-партнера к защите,
компания-партнер действует на основании трехстороннего соглашения с клиентом и
ТПП (права и обязанности ТПП прописываются в рамочном соглашении ТПП и компании
- партнера).
9. Взаимодействие Консультационного пункта при ДЭБ ТПП РФ и
Общественных приемных при региональных или муниципальных торгово – промышленных
палатах по вопросам безопасности предпринимательской деятельности курируется ДЭБ
ТПП РФ.
Почему наша Палата приняла участие в проекте создания общественных приемных
по вопросам безопасности предпринимательской деятельности при региональных
торгово–промышленных палатах под эгидой Департамента экономической безопасности
ТПП РФ?
Прежде всего, потому, что реализация таких функций, как:
• оказание
содействия малому и среднему бизнесу в области обеспечения безопасности
предпринимательской деятельности, формирование необходимых для этого механизмов
координации и взаимодействия государственных, коммерческих и иных структур,
занятых в этой сфере;
• обеспечение комплексного
организационно-экспертного, информационно-аналитического, методического,
юридического и консультационного сопровождения в сфере безопасности
предпринимательской деятельности;
• содействие в создании инфраструктуры
защиты прав собственности в России
по нашему мнению, наиболее успешно могут
решаться в рамках взаимодействия торгово– промышленных палат Российской
Федерации между собой с участием пула компаний – партнеров ТПП, членов
саморегулируемых организаций, оказывающих услуги в том числе и в области защиты
от недружественных поглощений, иных противоправных посягательств.
Задачи Общественной приемной:
• Консультирование по вопросам
обеспечения безопасности и защиты предпринимателей от неправомерных действий
отдельных представителей органов исполнительной власти, криминальных
посягательств.
• Консультирование по отдельным аспектам организации
бизнеса, в том числе и организация работы по выработке и реализации мер по
противодействию (предотвращения) так называемых «недружественных поглощений» или
враждебным захватам предприятий и организаций и т.д.
Одна из задач Общественной приемной – доведение до предпринимательской
структуры алгоритма активной защиты от враждебного поглощения, помощь
предпринимательской структуре в реализации практических мер по обеспечению
сохранения контроля над собственностью. Плох тот бизнес, который не умеет
защищаться. Помочь собственнику в комплексной экспертной оценке уязвимости
своего бизнеса, подготовке собственника к возможным недружественным действиям в
отношении себя – также одна из задач Общественной приемной при ТПП. В вопросах
защиты своей собственности, зачастую нужны ассиметричные креативные решения.
Готовить такие решения по силу профессионалам из пула - компаний партнеров ТПП.
Успешное недружественное поглощение – это, прежде всего, административный
ресурс. Успешная защита от недружественного поглощения – это, не в последнюю
очередь, грамотная нейтрализация административного ресурса противника. Чем?
Зачастую своим же административным ресурсом. Как? Это одна из задач, которую
должна решать Общественная приемная при ТПП.
|
вернуться назад
