"Амулет" -  служба безопасности, охрана, юридические услуги, системы безопасности

"Амулет" - безопасность бизнеса, охрана, юридическая поддержка

"Амулет" -  служба безопасности, охрана, юридические услуги, системы безопасности
начало
о компании услуги вопрос-ответ осторожно! информация отдых контакты

 

 







год основания службы безопасности  АМУЛЕТ

"Амулет" - безопасность бизнеса, охрана, юридическая поддержка
Казакевич Олег Юлианович (Ассоциация российских банков)

В ходе обсуждения возникли вопросы – откуда взялся этот Закон вообще? В силу активного выхода российского бизнеса на мировой рынок появились проблемы взаимодействия со своими западными партнерами, которые работают в поле несколько иных стандартов практически во всех сферах. Евросоюз потребовал от России ратификации конвенции о защите ПД. Поэтому Закон является продуктом политического решения государства.

Его опубликование вызвало бурю эмоций на всех уровнях. Когда стали заниматься прикладным  исполнением Закона, то оказалось, что его концепция довольно ущербна. Произошла абсолютизация персональных данных применительно к физическому лицу. Это первый аспект. Персональные данные являются ничем иным, как идентификатором субъекта правоотношений. Это два. И, в-третьих. Два первых момента создали конфликт интересов между субъектом правоотношений (физическим лицом),  юридическим лицом и государством, что мы и имеем на сегодняшний день.

Эти проблемы породили эффект очень медленного внедрения Закона в повседневную жизнь. Да, будет вам известно, что ФСТЭК и ФСБ разработали первый вариант документов только в марте этого года. Кроме того, документы не находятся в соответствии с нормативными документами, не произошла их регистрация в Министерстве юстиции и, следовательно, выпущенные руководящие документы юридической силы не имеют. До сих пор.

С учетом абсолютизации безразличных к сфере использования в различных секторах экономики, в различных отраслях народного хозяйства персональных данных, тот вариант Закона,  который хотели выпустить как универсальный – не получился.  И многое будет отдано, очевидно, на рассмотрение отраслевых регуляторов.

Более того, применение Закона требует очень существенной корректировки законодательства. Как уже говорил, Закон не учитывает, что ПД являются идентификатором субъекта правоотношений. Поэтому понадобится корректировка очень многих законодательных актов.

Решая для себя задачу в банковской сфере экономики, мы подготовили три проекта о внесении изменений: в Закон о банках и банковской деятельности, в Закон о Центральном банке, в сам Закон о ПД и плюс в ряд статей гражданского кодекса.

Мы работаем в тесном контакте с законодателями, в первую очередь с Комитетом по безопасности Государственной Думы, под крышей которого был принят этот закон. Спешу вам сообщить новость, что мы и другие бизнес-структуры все-таки уговорили Комитет по безопасности ГД, который будет представлять все поступившие предложения по усовершенствованию Закона, чтобы принять решение об отсрочке исполнения данного закона на 1 января 2011 года (такое решение действительно было принято в декабре 2009 года – редакция). Почему нужен перенос? Во-первых, необходимо внесение изменений в ряд законодательных актов, во-вторых, для любого сектора экономики подготовка и реализация положений Закона, нормативных документов ФСТЭК, ФСБ и других регулирующих органов потребует достаточно много времени. И к тому же мы потеряли целый год из-за запоздалой подготовки нормативных актов, мы потеряли время для внесения в бюджеты организация расходов, связанных с внедрением систем по реализации Закона о ПД. Для банковского сектора экономики мы подсчитали, что для одного среднего банка с 5-7 филиалами внедрение этих систем (несмотря на то, что во всех банках уже существуют автоматизированные банковские системы, причем с учетом того, что там встроенная система криптографии) цена вопроса - 54 млн. рублей. Почему так получилось? Я объясню. В статье 26 Закона о банковской деятельности банковская тайна распространяется только на счета, вклады и операции. К сожалению, Закон о банковской тайне не охватывает вкладчика,  носителя персональных данных.

 


вернуться назад версия для печати
карта сайта




 
  

© "АМУЛЕТ" 2003 г. Тел/Факс.(495) 614-40-60, 614-41-60, Е-mail:sb@amulet-group.ru